События разворачиваются после дерзкого рейда американских спецслужб, которые похитили сербского полковника Войновича прямо из туалета российского посольства в Белграде, чтобы предать его суду в Гааге за военные преступления. В ответ сербские радикалы захватывают американское посольство в Бухаресте, убивают посла и выдвигают ультиматум: освободить полковника, иначе они взорвут здание.
