Действие фильма разворачивается в Южной Африке сразу после отмены апартеида, когда страна стоит на пороге глубоких социальных потрясений. Новоизбранный президент Нельсон Мандела, прошедший долгие годы в тюрьме, понимает, что для стабильности нужно не только проводить политические реформы, но и работать над преодолением психологической пропасти между расами.
После событий шестого сезона сериала «24» Джек Бауэр, объявленный в розыск за убийство президента США Дэвида Палмера, скрывается в небольшой африканской стране Сангал, где работает в миссии ООН по поддержанию мира. Он пытается отыскать способ вернуться домой, не попадаясь в руки американских спецслужб, которые уже несколько лет разыскивают его по всей планете.