По дорогам США движется безымянный убийца в маске, который оставляет за собой череду загадочных убийств — его жертвами становятся совершенно незнакомые люди, не связанные между собой, и только по крупицам улик можно догадаться, что перед правоохранительными органами стоит хитрый и крайне опасный преступник.
Фильм строится на противостоянии тех, кто считает, что государственная система правосудия слишком мягка к самым отвратительным преступникам, и тех, кто пытается соблюдать закон любой ценой. Главный герой — бывший судья, который разочаровался в том, что педофилы и маньяки получают минимальные сроки и быстро возвращаются на свободу, и решил действовать самостоятельно.