Действие фильма разворачивается в Валахии начала XIX века, когда румынские князья пытаются провести модернизацию страны, но в отдаленных уездах до сих пор действуют старые законы и крепостное право. Констабль Костандин вместе с взрослым сыном получает задание от местного боярина: они должны поймать сбежавшего крепостного цыгана, обвиненного в краже крупной суммы денег.
События разворачиваются после дерзкого рейда американских спецслужб, которые похитили сербского полковника Войновича прямо из туалета российского посольства в Белграде, чтобы предать его суду в Гааге за военные преступления. В ответ сербские радикалы захватывают американское посольство в Бухаресте, убивают посла и выдвигают ультиматум: освободить полковника, иначе они взорвут здание.